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千金買設備變成按服務付費

北京市海淀區創新運用政府購買服務模式引進高端醫療設備

來源:中國財經報 發布時間:2020-06-30

  本報訊 記者張衡 通訊員楊潔報道 醫院引進醫療設備,在傳統的購置方式之外,如今還多了一種新選擇——通過政府購買服務模式,按設備使用次數付費。

  今年5月份,此種創新模式在北京市海淀醫院試行,這是北京市醫療衛生領域首次采用政府購買服務模式推動高端醫療設備應用,也是海淀財政探索政府購買服務應用領域的一次全新嘗試。該模式落地一個月來,取得了患者、醫院、設備廠商多方滿意的效果。

  據記者了解,為進一步提升區屬醫院醫療技術水平,海淀區衛生健康委申請為海淀醫院購置一臺新型骨科導航設備,應用于脊柱、創傷等多種骨科手術。經多方論證比較,主管部門初步選定海淀區內醫療高新技術企業天智航公司的最新產品——第三代骨科導航機器人“天璣”。

  醫院引入一臺醫療設備,傳統的做法是向設備廠商直接購置,財政給予部分或全部資金支持。但高端醫療設備動輒上千萬元,過高的一次性投入不僅醫院難以承受,在收支矛盾加大的背景下財政壓力也越來越大,特別是前沿性的設備引進后還面臨應用上的不確定性,社會、經濟效益難以估計。

  為了推動項目穩妥落地、發揮財政資金的最大效益,海淀區財政局、發改委經過數次調研后,創新性提出以政府購買服務的方式購入機器人手術服務。其具體做法是:區衛健委和海淀醫院簽訂政府購買服務協議,每年按手術完成例次向海淀醫院支付服務費;海淀醫院與天智航公司簽訂合同,也按手術完成例次向該公司支付費用。以上均約定了最大支付例次,即超過一定例次后均不再支付費用。這樣在按使用次數付費的同時,也控制了費用總額。

  醫院和天智航公司還約定,合作期以5年為限,合作期內公司免費維修,若推出升級產品,公司免費更換新品。

  對于醫院來說,這種模式可以大幅度降低采購資金投入,同時可持續獲得服務方最優服務,持續使用最先進的產品技術,不必考慮產品技術迭代引起的設備使用價值貶損。

  記者了解到,第三代骨科導航機器人“天璣”已于5月在海淀醫院骨科“安家”,并于當月14日完成第一例手術,成功為一位87歲的患者治療股骨粗隆間骨折。

  “政府購買服務的決策非常英明!焙5磲t院骨科負責人、主任醫師許猛子對新模式贊賞不已。他告訴記者,從專業的角度看,引進的新型骨科導航機器人技術全球領先,應用范圍廣、精度高、輻射量小,讓手術時間縮短了一半,解決了患者的實際問題;醫生既可以向廠家反饋一線臨床建議推動設備不斷升級換代,又能夠培養科室團隊,真正促進“產學研醫”協同創新發展。

  對設備廠商來說,新的模式也激發了企業服務意識和創新能力!百徺I服務體現的是設備使用價值而非設備產品本身價值,所以這種模式倒逼企業在注重產品價值的同時,更要加大對臨床價值和服務價值的投入及提升,維持企業與醫院緊密的合作;同時,這更有利于技術創新和轉化,加快設備進院應用的決策周期和落地速度,形成可持續收入!碧熘呛焦居嘘P負責人認為,政府進行政策創新,通過對應用端的扶持,加快了國產原創高新技術成果的應用與普及速度,促使企業更加注重長遠利益及可持續發展。

  落地1個月來,海淀醫院骨科已使用該設備完成手術11例。許猛子告訴記者,初步估算,正常情況下,今后每月完成二三十例還是比較輕松的,可以發揮出設備的最大效益,惠及更多患者。

  政府購買服務按設備使用次數付費,還有效避免了一次性購置產生的設備閑置風險,提高了財政資金使用績效。海淀區財政局有關負責人表示,該模式沒有一次性占用大量財政資金,能緩解年度資金支付壓力,同時有效調動醫院業務開展的積極性,提高設備使用效益,降低項目實施風險,促進醫療健康產業高精尖技術最新研究成果第一時間轉化為生產力。

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